義州府尹 洪義浩   上疏 [乙丑十月初七日]
<公車類輯> 권5(奎 12476)
<公車文> 권59(奎 12863)


伏以日月流邁  孝安殿練期奄迫伏惟  聖孝出天哀慕靡逮迹滯
關塞只不勝瞻望摧號之私仍伏念臣之待罪邊門倏焉踰周歲矣哀
慶之禮莫伸耿結之忱徒積而尙記辭出之日玉音諄諄以邊上重地
往哉善涖爲  敎臣以受恩如天之蹤拜稽莊誦感極以涕上任之後
不遑寧息期欲殫竭智力少效一日之責而其奈憒劣無能威不足以
鎭撫材不足以矯捄秪是終年役役於使蓋迎送之場而已坐見公私

幷困官民俱病一府形勢茫乎若漏船傾廈不出數年岌岌有難支胥
溺之憂則身爲長吏袖手立視旣無術以救之又不能一遭陳徹於  
經纊之下而伈伈泄泄終貽西顧之憂則是非但瘝厥職也況如臣之
恭承飭諭日夕憂恐者其何忍嘿然已乎玆敢不避煩猥仰瀆宸巖惟
殿下誠垂察焉大抵龍灣爲府國家之西門也無事則交聘絡繹有故
則鎭守鎖鑰朝廷之視此州比他有異必欲其民安物阜爲固本壯圉
之圖故軍有役田地無公稅設置本意自昔已然而至於歲歉則蠲糴
以恤之水災則遣使以慰之懷保奠安靡不用極卽臣之嘗仰覩於  
先朝者也朝家之所軫念旣若是勤摯故前輩名碩之爲是府者莫不
設庫藏而貯泉貨闢溝渠而收土穀以之寬民力充公費槪亦井井不
紊綽綽有條而時移事繁入不當出府廩則徒擁虛簿稅賦則漸歸耗
縮百罅千孔牽補架漏非復舊日貌樣者其來久矣及至五六七年間

使勅稠疊冠蓋載路供億責應殆無限節夫彼人之贈給也我使之立
馬也盤纏也不虞備也皆從運餉庫出而庫儲之銀貨枵竭已有年矣
使行入燕時草科之放下也舍館之定待也以灣上兩軍官擔當故所
謂灣上廳之設置十餘軍官而經紀其錢穀者本不過一年一使行之
需則年年引用歲歲倍立如之何不窮此竭乎且以使行譯院公用四
萬兩付諸商賈劃給帽稅者其本不免苟且加以近年以來帽稅則未
充而公用則有加又以靑布廛無稅帽之年例除出實爲切骨之貽害
商民之嗷嗷咨怨固其勢也至於今年則見欺於京商其物貨之失利
折本又過累十萬金擧不免荷擔流離之憂奚暇爲貿遷通貨之計乎
此所以灣上軍官及府下商賈輩十百盈庭日事呼訴遑遑如不保朝
夕而詢其可捄之道則惟是灣上軍官則依譯官例加給蔘包十斤商
賈則銀錢間公貨限十萬金貸下每年以一萬兩備報事也渠輩之裹

足往籲於上營上司非止一再而臣亦枚擧此狀屢報於道臣及備局
矣竊想廊廟謨猷之地豈或無憫惻共濟之意而尙未聞有區劃從施
之擧者槪出於國計公儲之無所措手故也此箇事理人皆易知臣雖愚
亦豈不揣而臣旣以本府形勢取喩於漏船傾廈矣船之始漏也必
預備襦袽重理檣楫然後可免畢竟墊溺之患而爲副手稍工者乃可
以紓其勞矣廈之將傾也必易塗甍瓦葺修棟桷然後可無畢竟顚仆
之慮而爲匠手工師者亦可以蠲其費矣苟或因循荏苒不早拮据及
于船已敗廈已頽之後方欲下手則其工役之浩繁貲用之倍簁 果何
如哉如今廟堂之上念及于是則蔘苞一款許施固非難事雖以公貨
言之內而京司外而營閫容或有方便措劃之道臣雖不敢指的抑請
而竊伏冀  殿下之俯詢而裁處之也又竊伏念募民闢土屯田養兵
從古爲邊政之急先務趙充國之金城方略班定遠之西蕃經理俱用

此道可接而覆也是以本府所料賴專在於築垌墾田以之防民結以
之添軍餉者不啻幾千頃而前後守土之臣先用力於此者皆知治邊
之術也伊來水道變遷浦落居多歲入之縮譬諸數十年前非止半減
而放下經用則有增無減邑力之凋弊倉儲之罄乏其亦必至之勢也
臣於春末修築廢垌僅得百石落種之土而此不足以有補一隅本府
威化島卽我  太祖大王回軍之地也王迹肇基於戲不忘而其壤膏
沃宜於生聚長可十五里許廣爲七八里或五六里當日駐軍之時則
蓋有村落閭井之容接大衆故民至今相傳而指點中間空廢寔由野
人部落之有時侵掠而自夫涒灘以後則無是憂也數百年內自本府
次第許闢者凡爲大小九島田疇日拓鷄犬相聞而獨此島之著稱異
於他島故爲守臣者不敢輕許徒然爲一望蘆葦之墟半日射獵之場
而止民情之嗟惜固無論此地之任其荒蕪反有歉於闡揚  聖迹之

義矣記昔丁巳戊午間壯勇營設屯之議稟覆蒙允旣盡經晝而以我
寧考至仁盛德或慮邊土營屯之反貽民弊旋  命停撤事實如此非
有他故然則此島之當闢不待兩言而決臣之到任後士民齊聲萬口
同然故臣又進審形便相度土宜田可得數千畝稻可種數百斛而我
疆我理有益無害足可以質言故前已擧民狀枚報籌司有從當商量
之回題矣此亦事在邊境難於遙度姑靳鄭重之意而然耳今若諒其便
宜許以墾闢則輕徭薄稅旣足以充軍食而補倉穀移設把守又可以
據地利而增邊備矣若謂臣千慮一得容有可採則籌畵之地似有便
宜措處以副  我  殿下之俯賜察納亟令廟堂稟施焉臣猥以邊吏
仰煩天聽僭越之罪實所難逭而辭陞恩諭銘在中心邊鎭事情理宜
上聞冒眛 瀆擾恭俟處分悚惶之極不知攸喩
答曰省疏具悉疏辭令廟堂稟處

아현.